农村居民幸福指数指标体系构建研究

农村居民幸福指数指标体系构建研究一文创作于：2023-08-16 05:21:16，全文字数：13604。

摘 要：人民的幸福是社会发展永恒的主题。当前，我国全面建成小康社会，实现历史性的全面脱贫，农村居民的生活质量得到提升。站在新的历史起点，如何为农村谋发展、为农村居民谋幸福成为关键问题。本文以党的十九大提出的乡村振兴的20字方针“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为基础，结合层次分析法（AHP），试图构建株洲市农村居民幸福指数指标体系。

关键词：农村幸福指数；指标体系；层次分析法

随着乡村振兴战略的实施，农村居民的生活质量不断提高，对幸福也有了更高的追求，“幸福”一词引起了各界学者的关注。但幸福感作为一种积极的主观感受，受各种主客观因素的影响，至今未有任何一种对幸福进行测度的工具得到全社会的认可。有学者认为，客观的物质条件决定了农村居民是否幸福。在这种认知下，研究者采用人均国内生产总值（GDP）或收入来核算居民的幸福指数，数据显示随着人均GDP的增长，居民的幸福感呈现“倒U”形走势。诸如一些经济发展滞后的农村地区，当地居民追求幸福的途径更多体现在物质上。而随着经济水平的提升，物质方面得到了一定的满足后，农村居民开始追求精神上的富足，此时人均GDP的增长对农村居民的幸福感提升作用并不明显，从而出现幸福感边际效应递减的现象。因此物质条件的满足虽能在一定程度上提升农村居民的幸福感，但单纯使用经济指标来衡量农村居民的幸福指数过于片面，它忽视了与农村居民生活密切相关的生态环境、政策法规、身心健康、社会治安等问题。幸福指数作为一种衡量人们生活及社会发展的重要指标，能够反映人们对社会发展的满意度，从而帮助各级政府作出有效决策。

一、农村居民幸福指数设计原则

幸福指数是衡量人们对自身生存和发展状况的感受，即体现人们幸福感的一种指数。农村居民幸福指数的构建需要遵循以下几个原则。

一是全面性原则。农村居民幸福指数指标体系的构建，应该充分考虑农村地区的发展特征，全面分析影响农村居民幸福的关键要素，通过深入农村地区展开实际走访、问卷调查等方式切实了解农村居民的实际情况，以确保在构建幸福指数指标体系时所选取的指标能够全面反映出幸福感、安全感、获得感的本质和内涵。

二是可实现性原则。农村居民幸福指数指标体系的构建，要充分考虑所选指标的科学性，保证数据来源的可靠性。因此选取指标时要考虑所选数据能否方便获取及量化，尽可能采用已有信息资源，用科学方法进行数据处理，便于理解和操作，保证数据处理的可实现性。

三是可比性原则。农村居民幸福指数的可比性表现在两个方面，分别是横向可比和纵向可比。横向可比是指能够反映农村地区幸福水平的历史发展过程和发展趋势。纵向可比是指能够衡量不同农村地区幸福水平的差异程度，即要求计算幸福指数的口径范围一致，这样计算结果在不同农村地区才有可比性。

四是层次性原则。构建农村居民幸福指数指标体系应分三个层次，第一层为目标层，即农村居民的获得感、安全感和幸福感；第二层为准则层，根据乡村振兴二十字方针进行编制，包括产业兴旺指标、生态宜居指标、乡风文明指标、治理有效指标、生活富裕指标5个方面；第三层是指标层，包括所有的具体指标。

五是对应性原则。在构建农村居民幸福指数指标体系时，所选择的指标应该能够反映政府最新战略规划，如乡村振兴、现代化建设等公共政策对人们生活质量水平的影响。设计农村居民幸福指数指标体系的一个重要目标，是能够为政府制定改善人民生活质量水平的政策提供参考意见。

六是以民为本原则。农村居民幸福指数的构建要始终坚持“以民为本”的指导思想，能够体现农村居民对社会生活的满意度，准确反映农村居民的生活状况、身心状况和精神状态，为政府决策提供参考依据。

二、农村居民幸福指数指标体系的构建

（一）幸福指标的选择

幸福指数是测度社会生活质量的晴雨表，农村居民的幸福指数受诸多因素影响，因此构建一个合理的农村居民幸福指数指标体系十分重要。本文根据党的十九大报告提出的乡村振兴战略20字方针，结合湖南省株洲市的实际情况及相关专家建议，构建出能较为完整地反映农村居民幸福指数的5个指标，即产业兴旺指标、生态宜居指标、乡风文明指标、治理有效指标、生活富裕指标。

一是产业兴旺指标，主要反映农村地区产业发展状况。重点为产业结构的优化、科技水平的提高等?热荨０??┎?芳庸げ?涤肱┮底懿?当取⑴┮悼萍冀?焦毕茁省⑴┮道投???省⒘甘匙酆仙??芰Α⑴┮祷?祷???项指标。

我国农村居民主要依靠种养模式获取收入，由于农产品的产量及市场价格不够稳定，加工农产品较少，大多数农产品都是直接从田间地头运往市场售卖，总体收入并不高。2022年株洲市第一产业增加值274.5亿元，占地区生产总值的7.6%，在整体经济中所占比重较小。因此在保证粮食安全稳定的情况下，发展农产品加工业、乡村旅游业，对农村经济的发展具有重要意义。

二是生态宜居指标，主要反映农村地区的生态环境发展现状。环境是人们赖以生存的条件，生态环境的改善能够有效提高农村居民的生活舒适度，有利于人与自然的和谐发展。生态环境指标主要包含村庄绿化覆盖率、畜禽类粪污综合利用率、农村无害化厕所普及率、农村生活垃圾处理设施覆盖率、农村生活污水治理达标率5项指标。

农村厕所改造是农村人居环境整治工作长期以来的重点。近年来，随着“厕所革命”的推行，农村无害化厕所普及率逐年增高，保障了农村居民文明健康的生活。2022年株洲市森林覆盖率达到56.71%，与2021年相比下降5.4%；空气质量优良率为81.1%，较上年同期下降3.8%，以上数据表明株洲的生态环境呈下降趋势。

三是乡风文明指标，主要反映农村地区的民风民俗建设状况。乡风文明是当地文化的重要表现形式。乡风文明指标包含农村综合性文化服务中心覆盖率、农村居民文化娱乐支出占比、人均受教育年限、人际关系满意度、离婚率5项指标。农村居民幸福指数指标体系构建研究

乡风反映一个村庄的文化底蕴，展现当地居民的精神面貌，随着物质生活的提高，农村居民需要更多的精神生活陶冶自己。近些年越来越多的村庄开始注重文化建设，通过建立文化自信温润农村居民的心灵。

四是治理有效指标，主要反映农村地区的乡村自治情况。乡村治理体系及治理能力在村庄建设发展中发挥着重要的支撑作用。治理有效指标包含村庄规划管理覆盖率、农村公共服务满意度、农村和谐社区建设达标率、重大决策村民参与度、村庄治安满意度5项指标。

保障?村居民追求美好生活的权利离不开基层工作人员有效的治理，通过乡村治理可调动农村居民的参与积极性，增强其自治意识。在实践中，基层工作人员要完善工作机制，使乡村振兴的成果公平合理地惠及每一位农村居民。

五是生活富裕指标，主要反映农村居民的生活质量状况。生活富裕是乡村振兴的出发点和落脚点，是农村居民幸福的关键。生活富裕指标包含农村居民恩格尔系数、农村居民可支配收入、农村居民医保参保率、平均预期寿命、家庭和谐满意度5项指标。

2022年株洲市农村人均可支配收入为27273元，与2021年相比增长6.3%，农村居

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